Алексей
От решения проблемы сокращения числа молодых фермеров до объявления третьей сельскохозяйственной революции: что пообещал сельскохозяйственному сектору страны недавно переизбранный президент Франции Эммануэль Макрон?
Макрон изложил своё амбициозное видение развития сельского хозяйства Франции, которое будет реализовано во время его второго президентского срока. Его планы состоят из четырёх основных направлений: обновление поколений; третья сельскохозяйственная революция, характеризующаяся использованием передовых технологий; экологическое планирование и выполнение климатических обязательств Франции; реализация национального плана реформирования Единой сельскохозяйственной политики (ЕСХП).
Обновление поколений
В феврале 2022 года Макрон объявил, что хочет запустить крупный закон об ориентации и будущем для обеспечения обновления поколений, обучения и закрепления молодых фермеров. Он будет добиваться привлечения в отрасль 20 000 молодых людей в год. «Значительное увеличение по сравнению с нынешними показателями в 12 000-14 000», — сказал он наблюдателям на недавних дебатах между кандидатами в президенты.
Хотя детали предлагаемого законопроекта пока неясны, он будет содержать меры, облегчающие доступ к земле для новичков, включая, например, сухопутную переправу. «Если новичка можно поддержать альтернативными структурами, хотя бы на первых порах, это хорошо», — сказал французский либеральный евродепутат Жереми Декерле, близкий к нынешнему правительству.
По его словам, важно совершенствовать существующие системы поддержки становления, основанные как на помощи, такой как грант молодому фермеру (DJA), так и на человеческой поддержке, обучении и технологиях. «Обнадёживает то, что 98% молодых людей, пользующихся этими мерами, продолжают заниматься бизнесом спустя 5-10 лет, так что результаты уже есть», — добавил он.
Третья сельскохозяйственная революция
На сельскохозяйственном мероприятии в феврале Макрон также говорил о третьей сельскохозяйственной революции, основываясь на своём стремлении к новой эре во Франции и Европе, характеризующейся цифровыми технологиями, робототехникой и генетикой. «Идёт третья сельскохозяйственная революция, революция устойчивого сельского хозяйства», — написал он тогда в Твиттере.
Цель также состоит в том, чтобы воспользоваться инвестиционным планом «Франция 2030» стоимостью 30 миллиардов евро для стимулирования инноваций. «Эта революция позволит уйти от определённых пестицидов, улучшить качество жизни и повысить производительность», — сказал Макрон во время презентации плана.
Макрон намерен регулировать новые технологии селекции (НБТ), в том числе на уровне ЕС, в ответ на недавние дебаты по поводу статуса НБТ как генетически модифицированных организмов (ГМО). Если НБТ будут признаны новыми ГМО, они смогут обойти действующее в настоящее время положение о ГМО от 2021 года.
Но депутат Европарламента от зелёных и бывший генетик Бенуа Бито отметил, что ничего не ожидает от этого законопроекта. «Сорта, адаптированные к засухе, не будут существовать в ближайшие 20 лет», — сказал он. По его словам, это ложные обещания, данные французским агробизнесом. «Единственные ГМО, которые существуют, это пестицидные ГМО, толерантные к таким молекулам, как глифосат, или которые сами производят пестициды».
Но Жереми Декерле решительно отвергает подобные предупреждения: «Вместо того, чтобы говорить, опасно это или нет, давайте искать ответы. Если мы сможем найти решения в НБТ, давайте внедрим средства, которые обеспечат соответствие ожиданиям здравоохранения, и тогда пойдём дальше. Давайте перестанем тратить годы на лишние вопросы», — пояснил он.
Экологическое планирование
В своей речи между двумя турами выборов Макрон заявил, что хочет пойти гораздо дальше в решении проблемы изменения климата, чем это было сделано во время его предыдущего пятилетнего срока. Макрон пообещал сделать экологическое планирование ключевым компонентом своего срока, чтобы склонить на свою сторону избирателей крайне левого кандидата Жан-Люка Меленшона, который занял близкое третье место в первом туре и не смог принять участие в заключительном.
Сельскохозяйственный сектор Франции, второй по величине сектор страны, выбрасывающий парниковые газы, является ключевым в достижении углеродной нейтральности к 2050 году — обязательство, данное в 2017 году. Пока неясно, будет ли Макрон придерживаться курса, заданного европейской программой и, в частности, флагманской стратегией «Farm to Fork», которая направлена на сокращение вдвое использования пестицидов и удобрений — на 50% и 20% к 2030 году.
Однако, по словам Макрона, эти цели были поставлены до появления напряжённой ситуации в Украине, что означает, что сейчас эти цели ставятся под сомнение. Чтобы сделать экологический переход ключевой частью своего пятилетнего срока, Макрон также объявил, что назначит премьер-министра, непосредственно отвечающего за экологическое планирование.
План, глифосат, управление рисками
Ожидается, что к осени Франция примет окончательную версию своего национального стратегического плана реформирования, чтобы он мог применяться с 2023 года. Теперь французское правительство должно ответить на комментарии Европейской комиссии, сделанные по плану в марте.
Также ожидается, что Макрон примет меры по ряду вопросов. К ним относятся укрепление плана по растительному белку и закона Egalim 2, защищающего доходы фермеров, внедрение так называемых «зеркальных оговорок» на импорт сельскохозяйственной продукции и продовольственные ваучеры для малообеспеченных семей
Однако такие политики, как Бито, с нетерпением ожидают, чего Макрон будет добиваться в отношении глифосата, поскольку президенту не удалось запретить этот пестицид к 2020 году, как он обещал ранее. «Это будет показателем его искренности», — сказал он.
Но, по словам Декерле, одним из главных вопросов является управление рисками: «Необходимо обеспечить государственную поддержку, такую как эффективные инструменты страхования, чтобы помочь хозяйствам, которые в последние два года сильно пострадали от морозов и различных разрушительных болезней».
