Несмотря на то, что реформа жилищного налога уже была утверждена Конституционным советом, по прежнему остается непонятным вопрос по поводу 20 процентов населения Франции, которые вынуждены будут продолжать платить местный налог.
Новая жилищная реформа, утвержденная Конституционным судом Франции, предусматривает постепенное освобождение 80 процентов домохозяйств от его уплаты. В частности, в 2018 году на первом этапе введении реформы от налога будут освобождены 30 процентов домовладельцев.
В среднем французы оплачивают около 600 евро жилищного налога. В 2018 году из расчета нового уровня покупательной способности определенная часть французов сможет рассчитывать на его снижение до 200 евро. В 2019 и 2020 годах будут запущены еще два этапа реформы, также предусматривающих снижение налоговой ставки.
В течение двух лет французские власти старались найти выход и воплотить принцип равенства в сфере налогов на недвижимость. И наконец-то им удалось найти выход. Эммануэль Макрон обещает, что благодаря серьезной налоговой реформе к 2020 году 100 процентов домохозяйств будут освобождены от жилищного налога.
Исполнительные власти колеблются и выражают опасения по поводу введения реформы. Однако, по словам Жульена Денорманди, реформа, предусматривающая отмену налогов к 2020 году, хорошо и тщательно спланирована. Эта инициатива является частью перспективной трансформации местного налогообложения во Франции.
Что делать с финансовой автономией муниципалитетов?
Кристоф Кастанер, государственный секретарь по связям с парламентом, сделал довольно резонансное заявление: «Эта реформа ограничена довольно жесткими сроками, и, возможно, их придется менять. Спешка в подобном вопросе недопустима». Однако, краткие сроки позволят Конституционному совету не терять бдительности. Если власти не выполнят свои обещания по проведению реформы в установленные сроки, члены совета смогут пересмотреть вопрос и исправить ситуацию. Другими словами, власти могут быть вынуждены в будущем пересмотреть систему местного налогообложения.
Еще одним спорным вопросом являются ресурсы коммун. Эммануэль Макрон заявил, что власти компенсируют 10 миллиардами евро потерянные от налогов доходы. Это успокоило местных чиновников. Однако, по мнению некоторых градоправителей, например мэра Парижа, государство неспособно компенсировать все, что потеряют общины.
С другой стороны, так как реформа буде воплощаться в жизнь в течение трех лет, существует огромная вероятность ее высокой эффективности. Эммануэль Макрон пока не огласил размер местных налоговых ставок, которые заменят налог на жилье. Если в связи с применяемыми реформами минимальный порог в 60 процентов обеспечения муниципалитета собственными ресурсами не будет соблюдаться, Конституционный совет имеет право предпринять меры для восстановления финансовой автономии города. Между тем, мэр некоторых французских городов уже заявили о том, что снятие налога на жилье может стать причиной повышения налога на имущество.