Александр Машинский
Распространение каннабиса в любом виде через кофейни является преступлением. Министерство юстиции пятой республики дало указание прокурорам усилить надзор за исполнением законодательства регулирующего производство, переработку и распространение каннабиса, как растения, так и продуктов его переработки. Поводом для активизации деятельности надзорных органов стали случаи беспрепятственной реализации этих продуктов в виде кремов, печенья, чайных миксов и даже непосредственно марихуаны, через кофейни. В последнее время траву продают просто, как смесь для курения – по прямому назначению.
Консервативная позиция французских законодателей
Сегодня во Франции самое жёсткое в Европе наказание за выращивание и распространение конопли. До недавнего времени, по закону за выкуренный «косяк» можно получить до года тюрьмы и до 3750 евро штрафа, а если поймают на выращивании травы, то пойманному грозил срок до 30 лет тюрьмы и 7 500 000 евро штрафа. Во Франции законодательство в этой области не менялось с 1970 года, тогда как реальность претерпела сильные изменения. Что же касается других европейских стран, во многих из них ситуация иная. В Нидерландах употребление марихуаны (сырьём для которой является каннабис) разрешено с 1972 года, после издания директивы, официально закрепляющей разделение наркотиков на лёгкие и тяжёлые. Употребление и хранение лёгких наркотиков превратилось из преступления в проступок.
В Чехии с 2010 года разрешено хранить и употреблять марихуану. В Бельгии главными правилами обращения с марихуаной являются: нельзя курить в общественных местах; покупать то, что хотя бы на глаз весит больше 3-х грамм. В Португалии марихуана не совсем легализована, официально это называется «декриминализация», то есть за хранение и употребление в личных целях, не оштрафуют и не осудят. Во многих других странах действуют жёсткие ограничения на количество травы допустимое на одного человека, превышение установленного лимита влечёт штраф и арест от нескольких суток до одного года, например в Германии можно безнаказанно иметь при себе не более 5 грамм травы.
Попытки либерализации законодательных требований
Нельзя говорить, что власти Франции ничего не предпринимают на пути либерализации законодательства регулирующего обращение наркотических веществ. 9 января 2014 г министр здравоохранения Франции, Марисоль Турен, подписала декрет о вводе в продажу лекарства, в состав которого входит марихуана. Для Франции это своеобразная революция в либерализации данной области законодательства. Однако французский минздрав предупредил, что применение нового препарата возможно лишь для больных рассеянным склерозом и в случае, если другие лекарства не действуют. Выписывать препарат смогут только невропатологи и врачи реабилитационных центров. К странам, в которых препарат разрешён относятся, например, Германия, Италия, Испания, Швеция и Великобритания. Таким образом, Франция стала 18-й страной Европы и 23-й в мире, где разрешили выписывать пациентам этот препарат.
Каждый кандидат на пост президента Франции в предвыборной программе уделял внимание вопросу либерализации законодательства регулирующего обращение лёгких наркотиков. Исключением не стал и нынешний президент Эммануэль Макрон, в предвыборной программе он обещал что штрафы за хранение каннабиса будут в пределах 100 евро. И вот министр внутренних дел Франции, Жерар Коллон заявил, что с сентября 2017 года будет упразднено уголовное наказание за хранение каннабиса для личного использования. При этом, более жесткие меры наказания будут распространяться на лиц, причастных к торговле наркотиками.
На сегодняшний день актуальными являются три темы, над которыми ведутся дискуссии
Первая тема – употребление марихуаны человеком в личных целях.
За курение марихуаны во Франции по новым правилам предусмотрен штраф всего в размере 150 – 200 евро, но заплатить его необходимо будет на месте, тогда полицейский вас не арестует. При этом если вас неоднократно задержат за этим занятием, то могут отправить на принудительное лечение. Однако, не всё так просто и если вы не в состоянии оплатить штраф на месте, то уголовного преследования вам не избежать. Но и тут появилась небольшое послабление.
Если ранее любого (даже впервые попробовавшего) могли посадить на год – два, то теперь каждое дело будет рассматриваться в индивидуальном порядке и срок может быть условным. Но радоваться этому не стоит, так как в любом случае придётся заплатить штраф за употребление данного наркотика в размере 4 тысячи евро. А если вы окажитесь туристом, то вас вышлют из страны с запретом её посещения в течение 5 лет.
Вторая тема – хранение и реализация как самой конопли, так и продуктов изготовленных из неё
В этом случае законодательство не поменялось. Никакой либерализации требований к кофейням и табачным магазинам не предусмотрено. Примером этому стал арест 24 июля текущего года, в Бордо, руководителей сети кофейн. У них в офисах нашли вещество давшее положительный тест на содержание ТГК и КБД, тетрагидроканнабинола и каннабидиола соответственно.
ТГК — тетрагидроканнабинол, психоактивный компонент каннабиса, вызывающий эйфоретическое, расслабляющее и противорвотное действие. Действие ТГК сфокусировано в т.ч. в центрах мозга, связанных со сновидениями и памятью.
КБД — каннабидиол, непсихоактивный компонент марихуаны, обладающий противоконвульсивным и успокоительным действием.
КБД в марихуане со временем преобразуется в ТГК.
И хоть владельцы кофейн и ссылаются на декрет от 22 августа 1990 года регулирующий обращение каннабиуса выращенного не для медицинского применения. Прокуратура считает данный законодательный акт применимым только в случае промышленного выращивания конопли.
Третья тема – выращивание (производство), переработка и реализация каннабиса, в технических целях
Для производства некоторых видов бумаги, а так же для нетканых и текстильных изделий применяют коноплю относящуюся к виду Cannabis sativa L. Разновидности конопли, определенные французским законодательством, как беспрепятственно выращиваемые на территории республики, строго ограничены списком из 20 сортов. Из этих сортов невозможно получить психотропный тетрагидроканнабинол. Эти сорта жёстко ограничены критерием наличия в них контролируемого вещества в количестве, не превышающим 0,2% тетрагидроканнабинола. Они культивируются на территории Франции как обыкновенная сельскохозяйственная культура.
Правоохранительные органы республики имеют право отбирать образцы растений для анализа на наличие и концентрацию тетрагидроканнабинола. Они регулярно используют данное им право, в среднем исследуя не более 25 % промышленных посевов технической конопли, культивируемой в стране.
По данным аналитического центра Terra Nova, более 550 тыс человек во Франции регулярно употребляют марихуану, что составляет около 1,5% населения в возрасте от 15 до 64 лет.