Алексей
Вступающий в должность президент США Джо Байден объявит о возвращении Америки к международному Парижскому соглашению по борьбе с изменением климата в среду, что является центральным элементом ряда исполнительных указов первого дня, направленных на восстановление лидерства США в борьбе с глобальным потеплением.
Объявления также будут включать в себя всеобъемлющий приказ о пересмотре всех действий экс-президента Дональда Трампа, ослабляющих защиту изменения климата, отзыв жизненно важного разрешения на проект нефтепровода Keystone XL из Канады и мораторий на деятельность по аренде нефти и газа, Национальный заповедник дикой природы Аляски, который администрация Трампа недавно открыла для разработки.
Приказы ознаменуют начало серьёзного изменения политики в отношении второго по величине источника выбросов парниковых газов в мире после Китая после четырёх лет, в течение которых администрация Трампа осуждала науку о климате и отменила экологическое регулирование, чтобы максимизировать разработку ископаемого топлива.
Байден пообещал вывести Соединённые Штаты на путь к нулевым выбросам к 2050 году, чтобы соответствовать резким и быстрым глобальным сокращениям, которые, по мнению учёных, необходимы для предотвращения самых разрушительных последствий глобального потепления, с использованием ограничения на ископаемое топливо и крупных инвестиций в чистую энергию.
Однако этот путь будет нелёгким из-за политических разногласий в Соединённых Штатах, противодействия со стороны компаний, занимающихся ископаемым топливом, и настороженных международных партнёров, обеспокоенных изменениями в политике США.
«Мы очень сильно сбились с пути в течение последних четырёх лет из-за отрицания влияния климата на всех нас», — сказал Джон Подеста, советник бывшего президента Барака Обамы, который помогал разработать Парижское соглашение 2015 года. «Мы выходим на международную арену с дефицитом доверия».
Распоряжения Байдена также потребуют от правительственных агентств рассмотреть возможность пересмотра стандартов топливной эффективности транспортных средств и ограничения выбросов метана, а также изучить возможность повторного расширения границ национальных памятников в дикой природе, которые были уменьшены администрацией Трампа.
Трудная часть впереди
Глобальные партнёры и защитники климата, включая Францию, приветствовали возвращение Вашингтона к сотрудничеству в области изменения климата, но выразили некоторый скептицизм по поводу его стойкости и способности преодолевать внутриполитические потрясения для принятия новых амбициозных правил.
В конце прошлого года Трамп отозвал Соединённые Штаты из парижской сделки 2015 года, аргументируя это тем, что это слишком дорого обходится экономике США и не принесёт ощутимой выгоды, и отменил множество мер по защите окружающей среды, которые он считал обременительными для бурильщиков, горняков и производителей.
«Соединённые Штаты продолжают оставаться единственной страной, которая вышла из Парижского соглашения, что делает их, честно говоря, изгоем этого многостороннего соглашения», — заявила бывший глава ООН по климату Кристиана Фигерес. Но Байден ещё может вернуть доверие к США, «сделав домашнее задание» по борьбе с изменением климата у себя дома.
Брайан Диз, новый директор Национального экономического совета Байдена, сказал, что Соединённые Штаты надеются побудить других крупных эмитентов также продвигать свои амбиции в этом направлении. Хуа Чуньин, пресс-секретарь министерства иностранных дел Китая, заявила, что Китай, крупнейший в мире производитель углерода, «с нетерпением ждёт» возвращения США к Парижскому пакту.
Тем временем посланник по климату с низколежащих Маршалловых островов предположила, что Соединённые Штаты могут помочь добиться более жёстких климатических обязательств по всему миру. «Мир рассчитывает на то, что администрация Байдена-Харриса найдёт решения для климатического кризиса, подтвердит приверженность Парижскому соглашению и обеспечит экологически безопасное и устойчивое восстановление после COVID-19 в странах мира», — сказала Тина Эонемто Стеге.
Пит Беттс, младший научный сотрудник лондонского аналитического центра Chatham House, который руководил переговорами по климату для Европейского союза, когда была заключена парижская сделка, сказал, что Соединённым Штатам также необходимо будет выполнить свои обещания с финансовыми обязательствами.
Соединённые Штаты при Обаме пообещали выделить 3 миллиарда долларов в Зелёный климатический фонд, чтобы помочь уязвимым странам в борьбе с изменением климата. Пока доставлен всего 1 миллиард долларов. «США нужно будет выложить немного денег на стол, а также побудить других сделать то же самое», — сказал он.
Байден назначил бывшего госсекретаря Джона Керри своим международным посланником по климату и, как ожидается, в ближайшие недели назначит встречу с коллегами по всему миру.
