Антон Прошенков
На саммите большой двадцатки, состоявшемся в Риме, премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен о неоправданных и несовместимых с условиями партнерства санкциях со стороны Франции. По сообщению РИА Новости, правительством Великобритании с тревогой воспринимается заявление Министерства иностранных дел Франции о начале применения санкционных мер в сфере рыболовства в отношении Лондона. Ранее, в среду 27 октября, французская сторона заявила о своем намерении ввести ограничительные санкции в отношении британских рыболовецких судов.
En‘ garde, Monsiers!
По заявлению МИД Франции, подобный шаг был лишь ответным ходом, который был совершен вынужденно и стал следствием несоблюдения заключенных ранее соглашений о рыболовстве британской стороной.
Так министерство окружающей среды Великобритании в конце сентября выдало лишь 12 лицензий ловли в собственных территориальных водах французским рыбакам после рассмотрения почти пятидесяти заявок. По словам представителя министерства, порядка 35 судов французских рыбаков не смогли предоставить свидетельств, подтверждающих ведения ими промысла в означенной зоне.
Ответом Франции стал запрет британским рыбакам на выгрузку улова во французских портах. Данная мера действительно может стать весьма болезненной для рыболовной промышленности Великобритании. Следствием такого решения становится неизбежное нарушение логистики рыболовного промысла, поскольку рыба, как скоропортящийся продукт, подлежит как можно более быстрой разгрузке и обработке (заморозке либо засолке) во избежание порчи груза.
Разумеется, для британских рыбаков, занимающихся выловом во французских прибрежных водах, данная мера должна будет обернуться значительными потерями времени, улова вследствие его порчи, и, соответственно, доходов. Ведь с ноября для разгрузки трюмов им придется возвращаться от побережий Франции назад, в британские порты, и производить разгрузку там.
Если не принимать во внимание риторику правительств о регулировании отношений, на настоящий момент специалисты характеризуют ситуацию как последовательный процесс применения санкционных выпадов между Францией и Великобританией. О том, примет ли ситуация вид настоящего противостояния или останется на том же уровне, покажет ход событий конца этого года.
От правовой подоплеки к перспективам
Суть проблемы в том, что условия регулирования вылова рыбы в прибрежных водах провозглашают снижение квот для британских рыбаков как следствие выхода Великобритании из Евросоюза. По условиям Brexit по завершении переходного периода, протяженность которого определена в 5,5 лет, квоты промышленного вылова рыбы британцами составят лишь 75% от той нормы, которая существовала для Великобритании во время ее членства в ЕС.
Соглашение о торговле и сотрудничестве (Trade and Cooperation Agreement — TCA), заключенное между Великобританией и Евросоюзом 24 декабря 2020 года, предполагает именно такой порядок регулирования вопросов, касающихся рыболовного промысла сторон в соседних территориальных водах. Доли вылова рыбы в прибрежных водах друг друга стороны обязались регулировать дополнительными соглашениями. В свою очередь британские рыбаки высказывали ранее постоянное недовольство недостаточной, по их мнению, степенью защиты правительством их интересов. По мнению представителей этих кругов, правительству Великобритании следовало бы в большей степени ограничить доступ рыбаков из ЕС и Франции в частности, в британские прибрежные воды, поскольку суть Brexit’а и должна была заключаться в защите интересов британского бизнеса и промышленности.
Если смотреть на ситуацию шире, вполне возможно, что запущенные процессы, коснувшиеся пока только вопросов, связанных с рыболовством, являются прологом к выходу из Евросоюза и самой Франции. Вследствие непростой внутренней обстановки в стране и постоянных внешнеполитических коллизий разговоры о необходимости подобной меры раздаются все чаще. Представители оппозиционных партий ранее неоднократно заявляли о необходимости пересмотра условий членства Франции в Евросоюзе и блоке НАТО. Всё чаще раздаются прямые высказывания о целесообразности прекращения Парижем членства в этих организациях.
Способно ли санкционное противостояние с Великобританией, а также предшествующее ему осложнение отношений с Соединенными Штатами Америки поставить для правительства Франции национальные интересы выше интересов общеевропейских? Ответ на этот вопрос даст лишь время.
