Во время своего выступления против «сепаратистов» президент Эммануэль Макрон упомянул о внебюджетных школах, которые государство должно контролировать. Данное заявление вызвало большую полемику во Франции, особенно среди сторонников религиозных школ.
Что такое внебюджетные школы?
Внебюджетные школы — это, как следует из названия, школы, которые не имеют контракта с государством, требующего от них соблюдения графиков и программы, определенных национальным образованием. В отличие от частных школ, работающих по контракту, данные школы, не получают государственных денег, их учителя не обязаны иметь диплом, и они могут отказаться от школьных программ национального образования.
Много таких школ во Франции?
В настоящее время существует 1575 частных школ без контракта, согласно переписи ассоциации «Фонд для школы». По оценкам Министерства национального образования, число учащихся в них составляет примерно 85 000 из 12,4 миллионов учащихся во Франции. Эти цифры кажутся незначительными на общем фоне, но они значительно выросли в течение нескольких лет, увеличившись на 28% в 2017, 26% в 2018 и 15% в 2019. Плата за обучение во внебюджетных школах составляет несколько тысяч евро в год.
По данным ассоциации, внебюджетные школы на 70% являются не конфессиональными. Это школы с классическим образованием, альтернативные школы типа Монтессори или двуязычные, будь то международные или религиозные. Из 30% религиозных школ более половины являются католическими. Мусульманских школ не имеющих контракта в три раза меньше, чем католических.
Какие правила действуют для внебюджетных школ?
Только через пять лет школы, не имеющие контракта, могут выйти на контракт. Но они могут решить сохранить свой первоначальный статус, если они хотят оставаться полностью свободными от своих программ и графиков. Тем не менее они должны обеспечивать общий фундамент знаний, соблюдать стандарты нравственности, гигиены и общественного порядка.
За последние три года закон позволил усилить контроль за открытием школ вне контракта, в том числе с целью борьбы с риском радикализации. Лица, принимающие решение о создании такого учреждения, должны представить информацию о последних судимостях и о механизмах финансирования. Они также должны иметь не менее пяти лет опыта работы в качестве учителя или надзирателя.
Проверка и закрытие внебюджетной школы
Крайне редко случалось, что подобные школы закрывались по причине не соблюдения законов. С 2018 года во Франции закрылись шесть школ, в том числе две школы без контракта. Министерство национального образования имеет под наблюдением около десяти учреждений. О пяти таких учреждениях было сообщено прокурору Республики. С объявлениями Эммануэля Макрона административное закрытие внебюджетных школ должно быть облегчено в будущем, когда школы нарушают государственные правила.