Александр Машинский
Незаконное заселение помещений должно рассматриваться как преступление. Отношение к подобным правонарушениям с точки зрения частного правосудия, не решает проблему нарушения права собственности, которое является конституционной нормой.
Законопроект призванный ограничить возможность незаконного захвата помещений очередной раз обсуждался членами Национального собрания. Голосование было отклонено, что только усугубило столь актуальную на сегодня проблему:
«Нарушение права собственности, которое является конституционное нормой, является неприемлемым» — пишет Жюльен Обер, депутат национального собрания, в своём отчёте.
«Использование частного правосудия также вызывает беспокойство и свидетельствует о том, что наша правовая система сегодня неэффективна. Владельцы помещений, которые по документам имеют право собственности на жильё, фактически оказываются за рамками правого поля, находятся в ситуации беспомощности и мы должны изменить сложившуюся практику»
Три года назад парламентарий уже представлял проект аналогичных изменений в законодательство, но, тогда правительство объяснило, что достаточно внести поправки в правила, которые регламентируют сроки обращения с жалобой на незаконное занятие дома, чтобы обеспечить эффективные действия полиции. Проект закона, который будет регулировать отношения в сфере сдачи жилья в аренду, предусматривает, что сдача в аренду нежилых помещений для проживания, как и незаконное заселение, считается преступлением.
Как же выглядит ситуация с незаконным заселением помещений сегодня?
В случае незаконного вторжения в помещение владелец имеет только сорок восемь часов для подачи жалобы, в противном случае считается, что собственник помещения добровольно пустил сквоттеров и дал согласие на их проживание. Данное время явно недостаточно, особенно если вы не располагаетесь рядом с принадлежащим вам объектом захвата и не можете полагаться на соседей или друзей, которые смогут вас предупредить о происшествии.
До июня 2015 года закон наказывал сквоттеров в случаях физического нападения, а именно, физическое насилие, взлом помещений, порча имущества. После июня 2015 года, нарушителями считались лица, которые длительное время незаконно занимали помещения, эти действия наказываются тюремным заключением на один год и штрафом в 15 000 евро. Но эти санкции менее суровы, чем наказание владельцев помещений, которые насильно выселяют сквоттеров без судебного решения, собственники помещений рискуют лишится свободы на три года и заплатить штраф в размере 30 000 евро.
Бывают случаи организованного незаконного заселения группами сквоттеров, при этом нет признаков насильственного захвата помещений и порчи имущества. В этом случае владельцы недвижимости должны инициировать судебные разбирательства , которые традиционно длятся несколько лет и стоят несколько тысяч евро. Не говоря уже о том, что в зимний период (с 1 ноября по 31 марта), вообще запрещается выселение людей силой, даже если помещение занято незаконно.
Как же вернуть незаконно захваченное жильё?
Если срок подачи жалобы не истёк. Владельцам придётся собрать следующие документы: акт права собственности на помещение, отчёт об оплате налога на имущество, оплаченные счета за электричество и другие коммунальные платежи. Документы, которые доказывают, что имущество принадлежит им и получить соседей документальное подтверждение свидетельствующее о дате незаконного заселения. После того, как документы будут поданы и приняты, полиция сможет на законных основаниях арестовать захватчиков помещения.
Если превышен период в сорок восемь часов, как тогда подавать жалобу?
С собранными доказательствами владелец может обратиться в Верховный трибунал — организация, которая в течение от сорока восьми до семидесяти двух часов назначает судебного пристава, затем судебный пристав должен удостоверится, что помещение действительно занято незаконно. Владельцу придется подождать несколько месяцев, прежде чем будет назначена дата слушания.
До начала слушания следствие должно идентифицировать личности сквоттеров, но они зачастую не скрываются, это обстоятельство упрощает для владельца жилья прохождение досудебных процедур.
Как правило, если документы оформлены правильно и доказательства достоверны, судья незамедлительно принимает решение о выселении. Затем судебный пристав, сопровождаемый полицейским и сотрудником коммунальных служб, выселяют скваттеров. И это, после долгого процесса, который затягивается в связи с тем, что традиционно часть времени попадает на зимний период.
Возможно, если бы сквоттеры захватили жильё принадлежащее одному из депутатов Национального собрания, инициативы Жюльена Обера стали бы законом.
