На днях Эмманюэль Макрон и Ангела Меркель сели за стол переговоров по поводу поддержки экономической ситуации в странах ЕС, которые наиболее пострадали от вспышки коронавирусной инфекции. Данная инициатива кардинально отличается от той концепции, которая ранее была придумана Еврогруппой. Такая группа предлагала кредит взамен на выполнение определенных условий, что вызвало бурное негодование Италии и Испании. На сей раз речь пойдет о грантах. Они будут дополнением к решению Еврогруппы. Однако такой план должен пройти одобрение у всех представителей ЕС.
В понедельник президент Франции совместно с канцлером Германии Ангелой Меркель провели конференцию в режиме онлайн, где главной темой было новое предложение по поводу восстановления экономики стран Евросоюза после распространения коронавируса. Согласно разработанному плану, фонд будет наполняться финансами благодаря европейскому кредитованию от имени ЕС.
Как подчеркнула Меркель в процессе пресс-конференции, власти хотят иметь фонд в размере 500 млрд евро. Здесь речь пойдет не о займах, а о бюджетном финансировании для определенных регионов и отраслей, которые наиболее были затронуты коронавирусом.
Лидеры европейских стран выступили с предложением создать фонд для пострадавших регионов и отраслей, которые наиболее пострадали от коронавирусной инфекции на основании бюджетных программ Евросоюза.
Италия и Испания – главные претенденты на получение финансовой помощи
Согласно плану лидеров Франции и Германии, фонд станет дополнением к казне Евросоюза на период с 2021 по 2027 год, а выделяемые из нее денежные средства приобретут форму финансовых поступлений Евросоюза. Что касается возврата долга, то тут предполагается совещание всех стран Евросоюза на паритетном основании.
Соглашение, принятое лидерами, произведет настоящий фурор. Последние несколько месяцев, когда вся Европа начала задумываться о способах восстановления экономической ситуации, государства, входящие в ЕС, провели в диспутах.
Ответом на последствия от пандемии стало соглашение о предоставлении пакета помощи на сумму 540 млрд евро. Однако на этапе распределения финансовых средств возникла небольшая проблема. Так, Германия, Австрия и Нидерланды придерживаются экономности, поэтому представители этих стран настаивали на том, чтобы для стабилизации экономической ситуации использовался механизм ESM, который применялся во время кризиса в 2012 году. Он предусматривает предоставление кредита нуждающимся государствам, но на определенных условиях, касающиеся жесткой экономии.
Италия с Испанией боятся попасть в зависимость от Берлина
Страны ЕС предлагают создать «коронабонд», который представляет собой общий долговой механизм для заимствований денежных средств на международных валютных рынках. Так, при создании «коронабонда» северные государства разделят финансовую ответственность с остальными странами. Такому призыву власти Берлина не соглашались достаточно продолжительное время, боясь взять на себя полную ответственность за другие государства.
После кризиса с евро, Германия берет на себя курирование работы Европейского центрального банка. С того времени Берлин начинает контроль комплекса мер, принимающегося в рамках еврозоны, а также поддержания стабильности.
Германия на сегодняшний день является ведущим торговым партнером. Она сумела преодолеть кризисы в качестве промышленного производства, что предоставило Германии возможность возглавить внутренний рынок.
Однако опасения Берлина до конца еще не исчезли. Главы двух держав во время переговоров избегали термина «коронабонды».
Как рассказал президент Франции, данный фонд для возобновления экономической отрасли в размере 500 млрд евро будет финансированием на базе задолженности, которая дополняет соглашение.
Макрон с Меркель спасают страны ЕС
Опасность экономического кризиса переубедила Меркель в том, что у Германии нет другого выхода, так как отказ может повлечь за собой раскол Евросоюза.
В то же время соглашение между Германией и Францией могло стать как результатом сознательности, так и предметов теневых соглашений. Именно так и считает один из работников Отдела политических исследований.
При этом не исключается такой вариант, что французское правительство пообещало пойти на определенные уступки. По мнению эксперта, он не думает, что Германия пошла бы на этот шаг бескорыстно. Как правило, страны пекутся исключительно о своих интересах. Эмманюэль Макрон может достичь дипломатического успеха. Глава Франции вступил на президентский пост с большими амбициями по поводу трансформации Евросоюза. В диалоге о плане по восстановлению экономики он отметил колоссальную поддержку пострадавшим от кризиса государствам. Позиция президента Франции стала лаконичным продолжением его внешней политики.
Однако такая позиция характерна не только для Макрона, но и для Франции в целом. После того, как в 2008 году грянул финансовый кризис, стало ясно, что эта страна находится ближе к государствам Евросоюза, расположенных в южной стороне. С экономической точки зрения Франция сильно проигрывает Германии, а это говорит о том, что этой стране лучше всего было бы поддержать государства, которые имеют похожие как структурные, так и финансовые проблемы. Это сделано для того, чтобы возглавить альянс стран Средиземноморья, которые утверждали, что экономика Евросоюза строится на основе неолиберальных и ультралиберальных взглядов, при этом соблюдали бы понятие справедливости. То есть оказывать помощь тем государствам, которые находятся на более слабом уровне и нуждаются в помощи от ЕС.
В этом плане мнение французских властей остается аналогичным. Франция старается объединить державы от Португалии до Греции. Это необходимо для того, чтобы наглядно продемонстрировать тот факт, что между этими странами имеются аналогичные проблемы в экономической сфере, вследствие чего они нуждаются во внимании и незамедлительном решении.
Как бы то ни было, мнение Макрона в финансовом диспуте Евросоюза стала для него механизмом увеличения его значимости. Выполнение договора между двумя странами в тяжелый период вспышки коронавирусной инфекции станет дипломатическим успехом Эмманюэля Макрона. Сложившаяся ситуация очень пригодится ему на выборах.
Красной линией на брифинге между лидерами двух стран стала огромная любовь к ЕС, а также солидарность стран альянса. Таким образом, Франция с Германией стоят на стороне Европы.
По словам Макрона, кризис, с которым приходится сталкиваться главам всех стран, является беспрецедентным и нуждается в эффективном и своевременном реагировании, причем на европейском уровне. Вирусу неведомы границы, и он затронул множество стран мира.
В процессе онлайн-конференции Макрон отметил, что свою инициативу он направит на улучшение и обеспечение защиты сферы здравоохранения, восстановление экономики, защиту окружающей среды и суверенитета.
Также он подчеркнул, что у него теплиться надежда на предложение Европейской комиссии, которые будут воплощать страны, входящие в ЕС.
Не все участники останутся удовлетворенными
Глава Еврокомиссии дала добро на реализацию плана властей Германии и Франции.
Она отметила, что такая схема подтверждает объем и масштабность сложностей в экономической отрасли, с которыми встречаются европейские страны. Поэтому было бы честно подчеркнуть важность сотрудничества над разрешением актуальных проблем с финансированием ЕС в своей плоскости. Данное направление касается предложения, разрабатывающегося Еврокомиссией. Она обязательно учтет мнения государств, входящих в ЕС и Европарламент.
Скорее всего, каких-либо проблем с комиссией не будет. Но план Макрона и Меркель нуждается в одобрении стран-участников Евросоюза, что может стать долгим и напряженным процессом. Например, Австрия, Нидерланды, а также Финляндия, по всей доле вероятности, могут выразить свое несогласие по поводу данного предложения.
Глава Австрии Себастьян Курц дал понять, что некоторые северные страны-участницы Евросоюза не изменили своих позиций.
В одной из соцсетей он отметил, что их мнение остается неизменным. Северные страны готовы оказать поддержку большинству держав, пострадавших от коронавирусной инфекции. Также он отметил, что ожидается обновление бюджета, чтобы демонстрировать новые приоритеты.
По поводу такой инициативы выразила свое одобрение и Испания.
Как подчеркнул Педро Санчес, они рады приветствовать такой план по поводу создания фонда для восстановления экономики на базе грантов. Сегодня настало время для Евросоюза предложить грамотно составленный финансовый пакет.
Несмотря на то, что размер фонда значительно меньше, чем предполагалось, тем не менее, денежные средства будут распределены между государствами в форме грантов. Нужно отметить, что данный шаг является уступкой со стороны Ангелы Меркель. Это свидетельствует о том, что она сделала выводы из прошлого.
Условия Евросоюза, который он предъявил для поддержки Греции и остальных стран, пострадавших от кредитных обязанностей, воспринялись крайне негативно. Как правило, это связано с тем, что Германия отличается жесткой экономией и требует этого от других держав, которым оказывает поддержку. Благодаря такому опыту было утрачено доверие к альянсу среди многих стран, расположенных в Южной Европе, вследствие чего спровоцировало антигерманские настроения.
Но кризис, который происходит сегодня, кардинально отличается от того, что был в 2008 году. Причиной нынешнего кризиса является пандемия коронавирусной инфекции, а не неграмотное руководство страны. Возможно, сложившаяся ситуация в мире повлияла на решение Меркель.
В конце декабря минувшего года в китайском городе Ухане, провинции Хубэй, была зафиксирована вспышка Covid-19, которая распространилась по всему миру. В середине марта ВОЗ объявила эпидемию пандемией. Вследствие этого, власти практически всех стран объявили о закрытии учебных заведений, заведений общественного питания, офисов и других учреждений. Длительный карантин пагубно отразился на экономике, что практически привело к экономическому коллапсу. Теперь для восстановления экономики потребуется немалое количество денежных средств, в связи с чем, наиболее пострадавшие страны получат финансовую поддержку от ЕС.
Михаил28.05.2020
