Алексей
В последние годы китайские компании значительно увеличили свои инвестиции в Европейский Союз. От виноградников Бордо до производителей роботов в Германии и производителей строительной техники в Италии — все эти компании приобретают беспрецедентные масштабы.
В ЕС быстрый рост вызвал опасения по поводу воздействия этих инвестиций на рабочие места, технологии и долгосрочные промышленные мощности Европы, что вызвало призывы к усилению контроля. В этом контексте некоторые считают, что механизм проверки инвестиций, введенный ЕС в 2019 году, ориентирован на китайские компании.
Во время пандемии растущие опасения по поводу того, что жизненно важные европейские технологии и ноу-хау могут оказаться уязвимыми для иностранных захватов из-за экономического спада, вынудили Европейскую комиссию выпустить руководящие принципы для своих государств-членов. Для внесения большей ясности в ситуацию ЕС заключил соглашение с Китаем — Всеобъемлющее соглашение по инвестициям — чтобы заменить текущие соглашения с 26 отдельными странами, которые существуют между всеми отдельными государствами-членами, кроме Ирландии.
В настоящее время соглашение заблокировано по политическим причинам после введения санкций, связанных с обеспокоенностью ЕС нарушениями прав человека в провинции Синьцзян. Но споры о том, как лучше всего адаптироваться к этому новому контексту, вряд ли прекратятся.
Почему Китай инвестирует в Европу
Китайские компании должны декларировать свои зарубежные инвестиции правительству, и эти декларации содержат ценную информацию о том, куда они инвестируют и почему. В декларациях указывается страна и отрасль, в которые они инвестировали, а также то, предполагают ли инвестиции поддержку их продаж в Европу, производство товаров на месте или проведение исследований и разработок.
Германия была лучшим выбором для китайских компаний, инвестирующих в Европу, за ней следовали Великобритания, Нидерланды и Италия. Со временем обнаружилось, что инвестиции в продажи упали с 70% до менее чем половины от общего объёма, в то время как исследования, разработки и производство стали более важными. Это показывает, что представление о том, что китайские фирмы рассматривают Европу исключительно как рынок, а не базу для производства и исследований, явно устарело.
Многие китайские фирмы вкладывают средства в Европу, чтобы производить там продукцию. Эти типы инвестиций особенно важны для китайских секторов, которые уже имеют высокий уровень инвестиций в стране. Фирмы, которые много инвестируют в производство в Китае, как правило, делают то же самое в Европе, потенциально гарантируя тысячи европейских рабочих мест.
Вино и роботы
Трудно делать обобщения о китайских инвесторах и о том, почему они вкладывают средства в Европу. У состоятельного человека, покупающего виноградник во Франции, будут совсем другие мотивы, чем у компании, покупающей ключевого немецкого производителя промышленных роботов.
Даже внутри секторов есть большие различия. Исследования по китайским инвестициям в винодельческий сектор Франции показывают, что в некоторых случаях инвестиции сыграли важную роль в переводе виноградников на новый уровень роста и интернационализации, тогда как в других возникали серьёзные культурные столкновения и трудности с управлением.
В этом разнообразном контексте трудно сделать исчерпывающие суждения о том, в какой степени существующие и будущие китайские инвестиции могут быть проблематичными в будущем. Ясно одно: чем больше мы знаем об этих и других иностранных инвестициях в Европе, тем лучше мы вооружены, чтобы решать, стоит ли и как их регулировать.
