Архивы Решение суда | SLON

Михаил15.11.2021
article5d12338d386010.81784699.jpg

1min236

Беспрецедентный вердикт – власти Франции выплатят штраф за недостаточные меры по улучшению окружающей среды

Французский государственный совет постановил удовлетворить иск экологических организаций против государства. Высший административный орган вынес вердикт о штрафе в 10 млн евро, который выплатит государство ввиду невыполнения собственных обязательств по борьбе с ухудшением атмосферы в мегаполисах. Обвинение затребовало принять дополнительные меры для улучшения ситуации, иначе будет наложен новый штраф. Природоохранные организации, представители которых присутствовали на заседании суда в качестве истцов, заявили, что это беспрецедентное решение. До того не было таких жестких решений в сторону властей Франции.

В августе госсовет вынес приговор властям Республики: уплатить неустойку ввиду неэффективности мер, брошенных на борьбу с загрязнением воздуха в мегаполисах Франции. Настолько больших штрафов еще не было в судебной практике страны в части невыполнения указаний госсовета. В долговременной судебной тяжбе истцами выступили природоохранные общества, такие, как Гринпис и Amis de la Terre. Они выдвигают обвинения правительству страны в том, что оно неспособно достаточно для комфортного проживания снизить вредные выбросы в крупных городах. Превышающий максимальные значения уровень вредных выбросов каждый год уносит жизни до 40 тысяч человек в Республике, уточняют эксперты.

Предыдущий вердикт был обнародован в 2017 году. Тогда правительство обязано было в 13-ти наиболее крупных городах предпринять действия для уменьшения содержания в воздухе диоксида азота, а также твердых частиц.

По данным за прошедшее время видно, что 8 городов все еще находятся в зоне повышенного риска. Административный суд продлил сроки еще на 6 месяцев, отложив оценку до января 2021. Исследования позволили констатировать, что пять мегаполисов (Париж, Лион, Тулуза, Марсель, Гренобль) до сих пор не вышли из опасной зоны, либо показатели снижения уровня двуокиси азота неустойчивы. 

Непосредственно в столице – чересчур высок уровень твердых частиц.

Предпринятых мер недостаточно

В августовском решении суд указал, что меры, предпринятые правительством страны, недостаточны. Они не способны претворить в жизнь постановление, вынесенное три года назад. Что конкретно имеет ввиду суд: проверка политики государства по части снижения загрязнения атмосферы; организация зон, где сокращено движение машин; запрещение использования автомобилей с дизельным или бензиновым двигателем, если присутствуют сильные выбросы; создание программы с поэтапным отказом от систем отопления на мазуте или газе.

Административный орган не возражает, что есть вполне ощутимые улучшения, хотя и не во всех означенных населенных пунктах. К тому же, действия государства предполагают дальнейшее улучшение ситуации. Но, на данный момент присутствует некая неопределенность по части озвученных обязательств и условий их выполнения. Также, суд выражает сомнения по поводу адекватной оценки итоговых достижений.

Отсюда вывод, озвученный госсоветом – безосновательно будет утверждать, что предпринятые меры на самом деле за короткое время снизят уровень загрязнения в больших городах до приемлемых значений.

Штраф перечислят… обратно

Рекордная неустойка приурочена к первому полугодию 2021. В 2022 году заново будут проведены исследования, по результатам которых и станет ясно – накладывать новый штраф или нет. Таким образом поясняется в постановлении госсовета Республики.

Средства массовой информации Франции отметили некие изменения в адресате штрафа. По правилам, средства попадают из бюджета снова в тот же бюджет. Однако, административный суд распределил сумму так, что она будет отправлена не обратно, а в организации, которые занимаются непосредственно мониторингом и организацией защитных мер по загрязнению атмосферы. Помимо этого, 100 тысяч евро перейдут конкретно истцу – природоохранной организации Amis de la Terre.

Государственный совет помогает все активнее

Французские СМИ заметили, что Госсовет стал более активно включаться в защиту экологии.

На данный момент на рассмотрении административного органа находится иск, который подали сразу несколько организаций. Речь идет о принятии более конкретных мер для усиления борьбы с глобальным потеплением

По подсчетам истцов, недостаточно уже предпринятых действий от власти для уменьшения минимум на 40% парникового эффекта на территории Франции к 2030-му году, согласно Парижскому соглашению, которое декларирует именно такие цифры.

В июльском постановлении Государственный совет выделил срок в 9 месяцев для организации вспомогательных мер к уже производимым действиям. Срок закончится в конце марта 2022 года, затем правительству страны придется принять еще один подобный штраф в случае, если позиция экологических организаций будет достаточно аргументированной, а предпринятые государством меры по улучшению обстановки малоэффективными.


Михаил04.05.2021
KMO_096855_25452_1_t218_121920.jpg

1min520

В минувшие выходные на улицы французских городов вышло около 30 тысяч человек чтобы провести митинги под названием «Правосудие для Сары Хамели». Народные шествия прошли в Париже, Марселе, Бордо, Страсбурге и Ницце. Люди, принявшие участие в митингах, несогласны с решением, принятым парижским Кассационным судом, который признал невменяемым Кобили Траоре. Этот 28-ми летний сын малийских мигрантов печально прославился в 2017 году жестоким убийством своей соседки Сары Халими, которая была еврейкой по национальности. Решение суда позволяет ему уйти от уголовного наказания за свой поступок.

Свое решение Кассационный суд обосновал экспертной оценкой французских психиатров, которые пришли к выводу, что во время убийства преступник не контролировал себя из-за психиатрического расстройства, причиной которого стала многолетняя зависимость от наркотиков.

Судебный процесс длился 4 года, точнее, это была целая серия судебных процессов. Решение суда сделало эту новость одной из самых актуальных за последнее время, в любом случае она получила широкий общественный резонанс. 

Наркоман или хладнокровный убийца?

Ночью 5 апреля 2017 года ребенок мигрантов из африканского Мали с именем Кобили Траоре полез на балкон своей соседки Сары Халими, которой было 67 лет. До пенсии женщина была врачом-педиатром и работала в детском саду. Как позже зафиксирует полиция перед этим молодой человек несколько дней мучился от психологического расстройства, кроме того, находился под влиянием большого количества марихуаны. Пробравшись к ней в квартиру, он начал нещадно избивать женщину, после чего сбросил ее вниз с 3-го этажа. В момент экзекуции пенсионерки он использовал религиозные выкрики, которые используют радикально настроенные мусульмане во время массовых убийств. Однако во время задержания он не сопротивлялся задержанию полиции и даже заявил, что пенсионерка самостоятельно спрыгнула с балкона.

Суды и государственные прокуроры на протяжение двух лет доказывали «антисемитскую» составляющую преступления. С этим был несогласен судья первого суда, а также ведший дело парижский прокурор. Они посчитали, что преступление, совершенное молодым человеком, было бытовым, а не религиозным, будучи нездоровым психически в состоянии наркотического опьянения. Так, сам Траоре признавался, что за сутки курил до полутора десятков «косяков» марихуаны.

Эксперты посчитали, что не раз судимый и с 16 лет принимающий наркотические вещества убийца до происшествия несколько дней был в состоянии острого психоза, потому намеренно не задумывал напасть на еврейскую пенсионерку. Он совершил убийство в состоянии безумия, находясь под впечатлением множества ссор и агрессивных действий, которые были нередки в его семье. 

Психиатры не смогли прийти к общему мнению, что именно стало спусковым крючком, приведшим к смерти, – расстроенная психика юноши, или же употребленные им наркотики.

В конце 2019 года свое слово сказал Апелляционный суд Парижа, который несмотря на свое согласие с антисемитским почерком убийства, признал преступника невменяемым и отправил его в закрытую психиатрическую больницу. Срок содержания при этом не был установлен, то есть решение о выходе оттуда должны были бы принимать врачи. Тем не менее, был установлен 20-ти летний срок наблюдения за убийцей. Родственники убитой женщины подали апелляцию на такое судебное решение, однако она была отклонена Кассационным судом – самым высшим органом судебной власти во Франции.

В итоге такое решение привело к его непониманию всей еврейской общины, населяющей Францию, которые оскорблены тем убийца и наркоман со стажем не понесет заслуженного наказания. В этом общину поддержали многие политические деятели, как левого, так и правого толка.

Народное мнение

Возмущение людей можно легко понять, ведь даже при совершении ДТП воздействие алкоголя и тем более наркотических веществ всегда являлось обстоятельством отягчающим.

Бывший министр внутренних дел и нынешний руководитель президентской фракции «Вперед, Республика» в парламенте высказался еще резче. Он считает, что те, кто сами повергают в безумие свой разум, принимая наркотики, не могут потом пользоваться собственной невменяемостью, таким образом уходя от наказания. Он считает, что это «белое пятно» законодательства необходимо срочно устранить.

Родственники жертвы могут попытаться обжаловать решение в Европейском суде. Родная сестра планируется подать иск в израильский суд. Израиль рассматривает дела об антисемитском нападении на евреев, независимо от того, где это произошло – на территории страны или за ее пределами. Но даже обвинительный приговор не заставит Францию экстрадировать убийцу в Израиль, хотя приговор, пусть и заочный, наверняка, вынесут, поскольку судебная система Франции оказалась бессильна, дав «зеленый свет на преступления» другим антисемитам.

Не обошел вниманием решение судебного органа и глава государства Эммануэль Макрон. В интервью французским СМИ он сказал, что не считает, что прием наркотиков и приобретенное вследствие этого «безумие» не может помогать избегать ответственности перед законом. Он также отметил, что уже поручил министру юстиции максимально быстро предпринять меры по изменению закона, чтобы судебные органы страны были лишены возможности принимать такие резонансные решения, пользуясь пробелами в законодательстве. 

Министр пообещал, что доработанный проект закона будет готов в середине мая и, учитывая общественное возмущение, скорее всего будет достаточно быстро принят парламентом Франции.

Многие политические деятели высказались с предложением назвать новый законопроект «законом Сары Халими», а парижский градоначальник сообщила, что городской совет хочет назвать именем погибшей женщины одну улиц Парижа. Это конечно, не облегчит горя родственников, но покажет им свою поддержку от властей.

Тем не менее, даже если и случится так, закон не обладает обратной силой, а потому будущее Кобили Траоре не изменится. Сейчас он находится в закрытом психиатрическом учреждении и повторно судить за убийство его уже не будут. 



О нас

Журнал SLON – вестник Лазурного берега Франции и Монако. Рассказываем про общество, бизнес, недвижимость, частную авиацию и яхты.


Наш InstagramНаписать редактору

Позвонить в редакцию



Подписка

Мы тоже не любим спам, поэтому наши рассылки полезные. Подписывайтесь!



Рубрики