Архивы закон | SLON

Михаил10.09.2021
1440x810_cmsv2_c91208fc-c23c-54f4-932e-ea18769eaef5-5189198-1280x720.jpg

1min104

Правительство страны решило отказывать иммигрантам в чувстве толерантности, когда оно не оправдано. Для этого выпущен закон о сепаратизме, официально теперь вступивший в силу. За 7 дней до этого момента члены Конституционного совета документ одобрили. Работали над законодательным проектом больше семи месяцев.

Как все начиналось?

Дебютное слушание законопроекта состоялось в начале декабря 2020 г. Тогда документ быстро обрел гриф «принять с ускорением». Текст носил общий характер и не предполагал рассмотрение вопроса о сепаратизме в отношении одной религии. Но разработчики подчеркнули, что основной упор направлен на борьбу с радикальным исламизмом. 

Президент Франции сам контролировал разработку закона. Поначалу документ намеревались назвать как «Закон о борьбе с исламским сепаратизмом». В процессе разработки наименование раскритиковали, причем со стороны мусульманского сообщества и конкурентных Макрону политических течений. В Нижней палате развернулись жаркие дебаты по поводу постулатов законопроекта. 

Эмманюэль Макрон попросил представителей мусульманского течения подписать «Хартию принципов ислама». Эта хартия предусматривала ислам как религию, но не как цель для уничтожения других народов и иных вероисповеданий. Весной в этом году представители Объединенного комитета не согласились с положениями закона. В итоге документ отправился на доработку, после чего путь его лежал на столы чиновников Сената. В текст внесли тысячи поправок, после чего в июле 2021 г. депутатский корпус Нацсобрания в большинстве голосов (49% «за») проголосовал за принятие законопроекта в доработанном виде. 

Однако финальную версию критиковали и левые, и правые. 

Что решил Конституционный совет?

Обоснованную почву обрело решение направить этот предмет политических полемик на суд членов Конституционного совета. Ведомство признало необходимость корректировки только двух положений. Речь касалась остановки деятельности религиозных организаций, не доказавших приверженность национальным ценностям. Представители Конституционного совета пояснили, что этот процесс способен занять полгода, поскольку санкция нарушает права и свободы религиозной ассоциации. Также отклонили 26 Статью, касающуюся отказа в продлении/выдаче ВНЖ, если человек не приемлет этот закон. Члены КС считают, что этот постулат идет вразрез с действующей Конституцией. Иностранцам-двоеженцам ВНЖ не выдадут вовсе. 

Домашнее обучение и школа – к чему быть готовым родителям?

Одобрение в законе вызвала необходимость усиления контроля за процессом обучением детей на домашней форме обучения. Начиная с 2022 г. родителям, решившим оставить детей обучаться на дому, придется доказать, почему они приняли это решение. Аргументы должны иметь серьезный вес. За муниципалитетами оставили право рассмотрения и установки степени серьезности родительских причин для домашнего обучения. Разрешат обучаться дома детям-инвалидам или тем, кто предоставил иные медицинские показания для этой формы образования (к примеру, творческим детям, спортсменам, проживающим вдали от школ). 

Частные школы получили новые предписания работы. Планируется сформировать систему, предусматривающую закрытие школ, не ликвидировавших дефекты, выявленные в ходе административных проверок. Префект даже имеет право закрыть школу, если она основана представителями враждебного для Франции государства. 

Акцент также уделили онлайн-поведению, введя штраф за СМС, призывающее к национальной неприязни или религиозным конфликтам. 

Запреты на СМС и «зеркала»

Три года тюрьмы получит тот, кто угрожает имуществу и жизни посредством мобильной связи. Но если шантаж коснется госслужащего, то виновник выплатит до 75 тыс. евро, при этом оставаясь за тюремной решеткой на 5-летний срок. 

Для борьбы с сайтами-зеркалами, клонирующими официальные порталы, содержащие запрещенный судом контент, правительство также предусмотрело наказание. Согласно новому закону, до 2023 г. вводится обновленный формат модерации несанкционированного контента. Контролировать его будет Высший совет по аудиовизуальным средствам (CSA). 

Декларации религиозных организаций как обязательное условие

Организации религиозного характера, в особенности, получающие финансовые вливания из-за границы, начиная от суммы в 10 000 евро, обязаны задекларировать эту прибыль. Ответственность регулировать эту деятельность берут на себя префекты. Когда префект посчитает, что духовенство призывает к враждебным действиям, ему дано право ограничить или закрыть такую организацию. Уличенным в разжигании конфликтов запрещено посещать духовные центры. 

Подстрекательство к насилию, насилию, неравенству, звучащее из уст священнослужителя, будет наказываться тюремным отбыванием 5-летнего срока. Сейчас не станут церемониться с агитаторами «походов» на митинги, организуемых на территории культовых религиозных организаций. Кроме того, запрещается устраивать в духовных центрах избирательные кампании. Муниципальные власти обязуются заблаговременно сообщать вышестоящей ветви в руководящей иерархии о проектировании строительства духовного центра в регионе. Они должны гарантировать государственные ссуды под строительный проект или составить договора с духовными организациями о движении денежных средств. 

Фонды, религиозные ассоциации, нуждающиеся в госсубсидиях, обязаны соблюдать принципы Республики и уважать светский характер государства. При нарушении этого обязательства, выделенные деньги государство отзовет. В результате контракт должен соблюдаться строго. Ассоциации и религиозные фонды обязуются отчитаться за инвестиции, вливающиеся из-за границы. Персонал административно-государственных предприятий не могут выставлять напоказ религиозные убеждения. К тому же, на рабочих местах запрещается дискриминация по национальному признаку или религиозной принадлежности. Справки о девственности попали под запрет. 

Попытки выдавать справки будут квалифицироваться как преступление, врачи получат штраф до 15 тыс. евро или будут приговорены к тюремному сроку на год. 

Равноправие женщин

Для гарантии женского равноправия усилена защита наследников, которые потенциально бронируют собственность в этой стране, являясь выходцами из иностранного государства. Законодатели уделили внимание институту брака. Если возникли подозрения на правовое неравенство, унижение женских прав, регистратор имеет право вызвать каждого супруга на беседу. Если после этого сомнения остаются, госслужащая, регистрирующая брак, вправе обращаться в суд. Законодатели таким способом намерены прекратить принудительные вступления в брак. 

Этот закон должен был стать в 2022 г. основной «козырной картой» в политике Макрона для его предвыборной кампании. По мнению же экспертов, документ вызовет критику со стороны мусульман и представителей других диаспор.

Обнародовали документ в неподходящей ситуации, когда Франция стояла на перепутье, решая дилемму – пускать или оставить за линией границы беженцев из Афганистана. Общество требовало от Макрона разрешить беженцам поселиться во Франции. Но глава Республики обратился в ЕС с просьбой о защите от мигрантских потоков. По его мнению, дестабилизация на афганской территории провоцирует необходимость повысить меры безопасности в странах Старого Света. В итоге он навлек на себя шквал критики. 

Кто резко осудил Макрона и его отношение к беженцам?

Управляющий партией «Европа. Экология. Зеленые» Жюльен Байю отметил в Твиттере, что беженцы имеют право на убежище, упомянув женщин и детей, спасающихся от врагов-талибов. По его словам, Франция должна их приютить, обеспечив кров. 

Депутат Европарламента Янник Жадо заявил, что его шокировало выступление Макрона о беженцах как об угрозе для французского государства. Мэр города Гренобль Эрик Пьоль пристыдил главу государства за подобные высказывания о беженцах. По его словам, Макрону важно, чтобы в страну не прибывали мигранты. Мэры еще нескольких городов выступили в поддержку коллеги. Среди тех, кто решил протянуть руку помощи, оказался Бенуа Пейан (Марсель), Оливье Бьянши (Клермон-Ферран), Флориан Берко (Лаваль). 

Стоит заметить, что французский суд 26 августа приговорил афганского жителя, бежавшего из своей страны, к условному сроку в 10 месяцев. Ему вменили нарушение передвижения по столице Франции после его эвакуации из Кабула. Жандармерия задержала мужчину 24 августа. По словам Жеральда Дарманена, министра МВД, афганец попал в поле зрения полиции после его прибытия во Францию. Однако тот нарушил предписание, за что и был помещен под арест. 

Власти заявили, что прием беженцев не означает, что французы отнесутся лояльно к нарушителям закона, независимо от места, откуда они прибывают.


Михаил03.08.2021
5dbb008-france-1200-1280x672.jpg

1min249

Борьба с сепаратизмом во Франции стоит остро и затрагивает больные места общества. Но когда на сей раз Нацсобрание выдвинуло и одобрило проект о «о борьбе с сепаратизмом и уважении республиканских принципов», оппозиция возмутилась, вновь заставив обратить внимание на права человека и свободу выбора гражданина. Причем критиковали все: и представители левого политического течения, не удержались и участники правого оппозиционного крыла. 

Как известно, президент Макрон еще в 2020 г. произнес речь, касающуюся выработки мер борьбы с исламским влиянием на общество. Вновь созданный законопроект стал неким продолжением президентского выступления, освещая бесценность защиты интересов Республики, ценностей французов в их обычной жизни, в деловой среде. Перед принятием закона в кулуарах власти шли бурные дискуссии в обеих парламентских палатах. Правда, на какое-то время споры затихали, пока парламентарии решали вопросы, связанные с санпропусками.

Удивительным образом, за закон проголосовали 49 человек из 577 политиков Нацсобрания. «Против» голосовало 19 человек из левых и правых республиканцев, пять членов крайнего правого «Национального объединения» воздержалось. Ожидаемым итогом стала поддержка закона членами партии «Вперед, Республика!» под руководством Макрона.

Берегись, кто учится дома!

Согласно букве обновленного закона, подразумевается ужесточить правила «домашнего обучения». Ранее родители были наделены правом перевести чадо на домашнюю форму образования. Но с 2022 г. для этой цели необходимо получить разрешение с указанием причины. Поводом для перевода на такой режим обучения должна стать болезнь ребенка, спортивная деятельность, удаленное от учебного заведения место проживания, другие ситуации индивидуального характера. Контролировать частные школы власти будут строже, как и работу спортивных федераций. 

Штрафы за Интернет-постинг

Пользователей, составляющих посты, призывающих к разжиганию чувства неприязни, решено наказывать материально. Политический подход стал необходимостью после гибели преподавателя Пати осенью прошлого года. За подобного рода деятельность, когда наблюдается прямая угроза частной жизни, имуществу, пользователя соцсетей ждет санкция в виде 3 лет тюрьмы. Также в законопроекте указаны штрафы до 45 тыс. евро. 

Если человек угрожает госслужащим, его ждет штраф до 75 тыс. евро или 5 лет лишения свободы. 

Любая дискриминация запрещена

В законе прописан еще один важный пункт. Теперь в общественной среде, включая административные, образовательные учреждения, любая дискриминация запрещается. Это также коснулось дискриминации в отношении сотрудников на работе, чьи вероисповедания и философские суждения расходятся с руководством организации или с клиентами. Сами же сотрудники учреждений не должны открыто демонстрировать миру религиозную принадлежность, политические взгляды. Все это делается ради соблюдения уважения к республиканским ценностям. Это правило распространяется на частные предприятия, чья деятельность связана с обслуживанием клиентов, транспортные фирмы.

Регламент для некоммерческих организаций

Эта ниша получит финансовую поддержку от государства, если заключит специальный «республиканский договор». Согласно его постулатам, ассоциация некоммерческого характера обязуется с уважением относиться к принципам Республики и ее ценностям. В законопроект внесли дополнительные причины для роспуска ассоциаций.

Религия

Пожертвования от иностранцев в виде денежной суммы выше 10 тыс. евро в копилку религиозных организаций должны быть задекларированы. Местные органы власти должны контролировать перевод духовных организаций в «епархию» иностранных государств. Если в религиозной организации призывают к насилию, префекты наделены властью, чтобы закрыть такие учреждения, временно ограничив их деятельность. Преступникам, причастным к разжиганию ненависти в обществе, запрещено появляться в религиозных учреждениях. 

Документ о невинности

Теперь медикам запрещена выдача справок о девственности. Лицам, нарушившим этот постулат, грозит штраф до 15 тыс. евро и 12 месяцев заключения. Попытки родных в получении такого документа будут преследоваться законом и приравниваться к уголовному деянию. Полигамия по-прежнему под запретом, но теперь меры по борьбе с этим видом отношений усилили. 

Лицам из иностранных государств, живущим в полигамных отношениях, запрещено выдавать ВНЖ. 

Позиция оппозиции

Оппозиционеры из партии «Республиканцы» (их большинство в верхней палате) резко негативно отнеслись к новым правилам жизни. По мнению ее представителей, указанные в законе меры можно назвать «полумерами». Критика сопровождалась предложениями по борьбе с исламизмом. Политики-оппозиционеры предлагают запретить носить хиджабы несовершеннолетним девушкам. Также они призывают запретить буркини при посещении бассейна, ношение флагов других государств на свадебных церемониях в префектуре. Но Нацсобрание поправки решило отклонить, приняв законопроект, невзирая на мнение сенаторов. 

По мнению левых сил, законопроект усилен правилами против мусульман и гражданской свободы. Свободы человека ущемляются, о чем заявил в речи Жан-Люк Меланшон, политики из «Непокорной Франции». Ограничения, касающиеся ассоциаций, также подверглись осуждению. В итоге политики решили объединиться, выступить в связи с несогласием с законом в Конституционном совете. Иностранные представители мусульманского сообщества также усмотрели противоречия в законе. К примеру, президент Турции Реджеп Эрдоган выступил против принятия законопроекта. По его мнению, это серьезнейший «удар Гильотины» по демократическим канонам.


Алексей15.07.2021
718s.jpg

1min234

По сообщению Associated Press — одного из крупнейших международных агентств информации и новостей, компании могут быть оштрафованы на 53 250 долларов США за нарушения требований COVID-19, поскольку Франция пытается принять новый закон — постоянные посетители должны доказать, что они вакцинированы, имеют отрицательный результат или вылечились от коронавируса.


Алексей01.07.2021
707s-1.jpg

1min276

Французские епископы выразили разочарование в связи с окончательным утверждением нового спорного закона о биоэтике, заявив, что это идеологическое навязывание, уничижающее достоинство каждого человека.


Алексей29.06.2021
705s.jpg

1min282

Лесбийские пары и одинокие женщины во Франции собираются отпраздновать знаменательную дату во вторник, когда парламент примет закон, дающий им впервые доступ к лечению бесплодия.


Алексей28.04.2021
664s-0.jpg

1min357

Французское правительство планирует ужесточить законы о борьбе с терроризмом, разрешив использование алгоритмов для обнаружения экстремистской деятельности в интернете, на фоне растущего политического спора по поводу безопасности в преддверии президентской гонки в следующем году.


Алексей28.04.2021
661s.jpg

1min396

Франция предприняла попытку ужесточить законы по предотвращению терроризма в среду, через несколько дней после смертельного удара ножом полицейского под Парижем.


Алексей16.04.2021
653s.jpg

1min484

В четверг Французская Национальная ассамблея единогласно проголосовала за установление возраста согласия для интимных отношений на уровне 15 лет, квалифицируя интимную близость с детьми до этого возраста, а также инцест с кем-либо моложе 18 лет, как изнасилование, наказуемое тюремным заключением сроком до 20 лет.


Алексей30.11.2020
508s.jpg

1min702

Французские законодатели готовы развеять сомнения и недоразумения относительно правовой нормы, запрещающей размещать видео о репрессиях со стороны полиции.


Алексей29.11.2020
505s.jpg

1min644

В субботу более 300 000 человек по всей Франции провели демонстрацию против предложенного правительством закона о глобальной безопасности. По некоторым оценкам людей было ещё больше, около полмиллиона.



О нас

Журнал SLON – вестник Лазурного берега Франции и Монако. Рассказываем про общество, бизнес, недвижимость, частную авиацию и яхты.


Наш InstagramНаписать редактору

Позвонить в редакцию



Подписка

Мы тоже не любим спам, поэтому наши рассылки полезные. Подписывайтесь!



Рубрики