Архивы Официально | Страница 11 из 49 | SLON

12 ноября в Париже начинает свою работу Конференция стран мирового сообщества, целью которой объявлена выработка решений по преодолению Ливийского кризиса. По словам Министра иностранных дел Франции Жан-Ива Ле Дриана, первой из тем, с обсуждения которых начнется работа конференции, станет план ливийских властей по выводу с территории страны иностранных вооруженных сил и наемников. По заявлению Ле Дриана  «..парижская конференция готовится в тесном контакте с ООН», – сообщает ТАСС.

Форум начнет свою работу под председательством Президента Франции Эмманюэля Макрона. В работе конференции примут участие представители политического истеблишмента Ливии, сопредельных с нею стран, заинтересованных в скорейшем разрешении острой ситуации и недопущении эскалации внутреннего конфликта в республике. Подтвердили свою готовность участвовать в конференции вице-президент США Камала Харрис и и.о. канцлера ФРГ Ангела Меркель.

Организаторы и участники конференции надеются на достижение положительных результатов в ее работе и снижению противоречий как внутри страны, так и на ее границах с соседними государствами. Особенную значимость мероприятию придает факт близости выборов на пост президента в Ливии, которые должны пройти 24 декабря текущего года.

Предыстория конфликта

Внутренний политический кризис, приведший к затяжной гражданской войне, перерос в открытые вооруженные столкновения противоборствующих сторон в феврале 2011 года. Катализатором этих событий стали революция в Тунисе, произошедшая в 2010 году, а также революция в Египте в 2011 году. Результатом революций в сопредельных государствах стало отстранение от власти в Тунисе президента Зин эль-Абидина Бен Али, отправленного в отставку после продолжительных антиправительственных выступлений. Революционные волнения в Египте послужили причиной отставки президента страны Хосни Мубарака, клан которого руководил страной бессменно больше тридцати лет. События в Тунисе и Египте, а также революция и последующие события в Ливии, как имеющие к ним прямое отношение, были названы политологами «Арабской весной».

Так что же произошло собственно в Ливии? На момент начала 2011 года Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия (как официально называлось государство в Ливии) возглавлялась Муаммаром Каддафи, находившимся у власти бессменно с 1969 года. До марта 1979 года Каддафи занимал высшие руководящие посты республики, последовательно являясь министром обороны, премьер-министром, председателем Совета революционного командования Ливии. В 2011 году снял с себя все полномочия, заняв новую, учрежденную им самим должность Братского вождя и Лидера революции.

Длань Братского вождя

На протяжении четырех десятков лет Каддафи провел ряд военно-политических и экономических реформ в соответствии с основными положениями системы взглядов, известных исследователям как «Панарабизм». Суть этой идеологии можно кратко охарактеризовать как «Северная Африка для арабов». Будучи арабским националистом, Муаммар Каддафи во внешней политике выдерживал четкую антизападную и, в частности, антиамериканскую и антифранцузскую ориентацию. Неоднократно пытался создавать и возглавлять военные коалиции африканских политических образований, направленные против  военного и политического присутствия  западных держав в североафриканском регионе.

Во внутренней жизни страны Каддафи были национализированы все отрасли промышленности, поставлен под контроль государства (де-факто его личный контроль) экспорт полезных ископаемых, главным образом – сырой нефти. Государство, все органы власти которого были подконтрольны лично ему, сосредоточило в своих руках все валютно-финансовые операции в стране, экспортно-импортные потоки, полностью закрыло путь для притока иностранного капитала и всех инвестиций извне. Сохраняя стопроцентный контроль над всеми сферами внешне- и внутригосударственной жизни, сам Муаммар Каддафи не был подконтролен никому. Фактически, его правление можно смело назвать диктатурой, поскольку монополия на политическую власть в государстве дополнялась исламско-патриархальной идеологией, а также культом личности самого Каддафи.

Межгосударственные диалоги по-ливийски

Мировое сообщество неоднократно пыталось способствовать смягчению и демократизации правящего в Ливии режима. На ассамблеях ООН в Международном Комитете по правам человека неоднократно обсуждалась ситуация в Ливии. Высказывался протест против методов борьбы с политическими противниками в Ливийской Джамахирии. В их числе широко практиковались пытки, внесудебные разбирательства, признания, полученные под давлением, заключение в тюрьмы без решений суда и на неопределенный срок. Кроме того, существовали и существуют доказательства финансирования правительством Джамахирии различных группировок арабских националистов и радикальных исламских организаций, которым по личным указаниям Каддафи передавалось вооружение, военное снаряжение и денежные средства.

Что касается присутствия европейцев на территории Африки, в частности, французского капитала, здесь позиция Муаммара Каддафи может быть охарактеризована как последовательно агрессивная и непримиримая. С 1951 года, с момента обретения Ливией независимости, ливийские инструкторы обучали экстремистов из Марокко и Алжира. Они тренировались на ливийской территории и обучались на средства государственной казны Джамахирии. Активизация террористических группировок негативно отражалась на работе французских компаний в данных регионах, являющихся традиционной сферой их интересов.

Конфронтация Франции и Ливии достигла пика напряженности 19 сентября 1989 года, когда в небе над Нигером ливийские террористы взорвали самолет MK Donnell Douglas DC-10-30 французской авиакомпании UTA. Лайнер летел по маршруту Браззавиль-Нджамена-Париж. Взрыв произошел над пустыней Тенере. Самолет был полностью уничтожен, погибли 170 человек. Исследования бортовых самописцев позволили сделать вывод о произведенном террористическом акте. Теракт был совершен гражданами Ливии с целью перекрытия каналов военной помощи Франции республике Чад в ходе Ливийско-Чадской войны. Также на протяжении восьмидесятых годов по прямому приказу Муаммара Каддафи совершались террористические акты на территории Греции, Шотландии, Германии и в других регионах.

Демократизация или затишье перед бурей?

Позиция правительства Ливийской Джамахирии в отношении внешней и внутренней политики вызвала острую реакцию со стороны мирового сообщества, а также рост оппозиционных настроений внутри страны. Против Ливии в 1992 году были введены международные санкции. Под их давлением в 2004 году Джамахирия согласилась выплатить 170 млн. долларов родственникам жертв теракта над Нигером, а за год до этого Каддафи объявил об отказе от разработок оружия массового уничтожения, а также допустил в страну экспертов из международных комиссий по демилитаризации и правам человека.

Несмотря на ряд шагов, предпринятых с целью демократизации внутренней обстановки в стране, внутригосударственное положение продолжало оставаться напряженным. Низкий уровень образования, практически стопроцентная закрытость ливийского общества для европейских технологий, идей и инноваций, а также невозможность их достижения, подвели общество к черте, за которой был кровавый хаос революции и гражданской войны. И этот Рубикон Ливия перешагнула.

Пожиная бурю

Еще в 2006 году Каддафи было заявлено об осуществлении амбициозного военно-политического проекта «Соединенных Штатов Африки». В рамках его осуществления планировалось, устранив (физически, прежде всего) полностью оппозицию внутри страны, приступить к созданию общеафриканского Арабского государства мусульман, которые по мысли Каддафи, должны быть объединены в одно общее государство с одним сильным и опытным руководителем. Ответом на его заявления стал ряд антиправительственных выступлений внутри страны. Протесты в Эз-Завии 8 августа 2009 года и начавшиеся 15 февраля 2011 года протесты в Бенгази были подавлены ливийскими силовиками и спецслужбами с необычайной жестокостью.

Восстание распространилось по всей стране, восставшие против власти Каддафи создали Переходный Национальный совет (ПНС), который был провозглашен единственным легитимным правительством всей страны. Переходный Национальный совет был признан легитимным органом власти в Ливии ведущими представителями мирового сообщества, и с 19 марта 2011 года на территорию Джамахирии вошел объединенный военный контингент западной коалиции в составе Франции, Великобритании, Испании, Дании, Норвегии, Канады, Катара, Италии, Германии. Началась военная операция «Одиссея. Рассвет». Операция интервентов завершилась 20 октября 2011 года взятием последнего укрепленного рубежа сопротивления сторонников Каддафи – города Сирт. Муаммар Каддафи и его сын Муттазим были убиты, новыми властями было сделано официальное заявление, Ливия была объявлена свободной.

Одна из важнейших ролей в военной операции по умиротворению региона принадлежала Франции. У берегов Ливии нес боевое дежурство авианосец  ВМФ Франции «Шарль де Голль». С его палубы совершались боевые вылеты самолетов «Rafale» и «Mirage». Всего военно-морские силы Франции у берегов Ливии насчитывали 7 фрегатов и эсминцев, танкер и атомную подводную лодку. Можно определенно утверждать, что интервенция сил НАТО в целом была последствием единолично принятого решения Николя Саркози, занимавшего президентский пост Франции на тот момент.

Помимо точечных бомбардировок, французским вооруженным контингентом активно использовались рейды боевых вертолетов. На территории Ливии в наземной спецоперации были задействованы порядка 300 бойцов спецопераций французских Вооруженных сил. Они осуществляли наблюдение, сбор и анализ разведданных, корректировку авиационных и артиллерийских ударов западноевропейской коалиции. Есть данные о рейдах подразделений французских коммандос против объектов логистики Ливийской армии. Бойцы спецотрядов высаживались с кораблей оперативной группировки французских ВВС и действовали в своей униформе.

Видит ли Париж перспективу?

В Елисейском дворце отмечают, что политическая обстановка в Ливии наших дней продолжает оставаться сложной и напряженной. Так на данный момент на территории государства существуют два полюса притяжения сил. Первый – Правительство Национального Согласия (ПНС), возглавляемое Фаизом Сарраджем с центром в Триполи. Второй – Ливийская Национальная армия (ЛНА), которой руководит бывший полковник армии Каддафи. Обе политические силы относятся друг к другу с нескрываемой неприязнью. Наличие двух полюсов силы привело к активизации в регионе турецких спецслужб. Так в службе контрразведки Франции отмечают повышенный интерес спецслужб Турции к странам Северной Африки как следствие стремлений президента Турции Тайипа Реджепа Эрдогана к установлению доминирующих позиций Турции в арабском мире.

В свою очередь правительство Франции намерено не допустить как дальнейшего дробления политических сил в Ливии, так и консолидации арабских националистов и панисламских элементов. Говоря об этой стороне вопроса, стоит отметить, что сопредельные с Ливией страны – Алжир, Нигер и Чад, являются традиционной сферой политических и экономических интересов Франции. Непрекращающаяся гражданская война в Ливии спровоцировала восстание туарегов в Алжире, что, в свою очередь, создало сложности для французских компаний в Мали, поскольку граница этих государств является историческим регионом обитания этого племени.

Кроме того Елисейский дворец обеспокоен усилением позиций исламских радикальных группировок среди племен Ливии, что, в свою очередь, не может не нести потенциальной угрозы интересам Франции в Африке. Для справки отмечу, что в Североафриканском регионе существуют также силы, не заинтересованные в снижении напряженности в Ливийской республике. Так президент Алжира Абдельмаджид Теббун отказался принять участие в работе конференции. Его позиция объясняется тем, что он предоставил политическое убежище в Алжире части семьи и сторонников Муаммара Каддафи в 2011 году.

Несмотря на сложность и запутанность вопросов и обилие проблем, первый шаг на пути их решения уже сделан, и работа конференции началась. Впереди президентские выборы в Ливии. Является ли Парижская конференция прологом к наступлению мира в Ливии и всей Северной Африке?  Или странам НАТО по прошествии времени снова придется рубить Гордиев узел и разрешать ливийский конфликт силовым путем? С уверенностью можно заявить лишь о том, что работа конференции не должна порождать преждевременных надежд, поскольку взмахам крыльев голубя мира в Париже вторят автоматные очереди в районе Триполи и Бенгази.

Жители Банги – столицы Центральноафриканской республики – организовали стихийный митинг возле здания дипломатического представительства Франции. Поводом для проявления недовольства жителями столицы республики стало пассивное, по их мнению, отношение правительства Франции к непрекращающейся активности радикальных мусульманских движений Центральноафриканской республики, как сообщило ИА ФАН.

Хочешь мира – готовься к войне

Сегодня государство впервые с 2013 года пытается не без успеха реализовать возможность стабилизации внутренней обстановки. За долгие 8 лет гражданской войны и фактического безвластия, нынешнему президенту Фостен-Арканжу Туадера удалось, наконец, призвать большинство радикальных повстанческих группировок сложить оружие. Осуществляемый в республике комплекс мер, направленный на погашение конфликта, предполагает амнистию бывшим членам бандформирований и предоставление им возможности участия в мирной жизни страны.

Основной причиной для недовольства манифестантов стало заявление лидера мусульманской радикальной группировки «Union pour la Paix en Centrafrique (UPC)», в котором обвинения в затяжной гражданской войне возлагаются на действующее правительство республики. Заявление  полевого командира бандформирования Али Дарассы послужили сигналом к началу сидячей забастовки в столице. Манифестанты сидя скандировали его имя, называя террористом и убийцей. Суть их требований по отношению к правительству Франции сводилась к недопущению дальнейшей деятельности группировки, расследованию ее преступлений и отдаче Али Дарассы под суд по обвинениям в геноциде и терроризме.

Заказчики «контролируемого хаоса»

Помимо заявления Дарассы, толчком к недовольству на улицах Банги стало также обнародование данных расследования неправительственной группы детективов  The Sentry, которые смогли обнаружить и доказать взаимодействие радикалов и управления французского концерна Castel Groupe, якобы осуществлявшего финансирование группировки. В финансировании террористической организации Али Дарассы было уличено дочернее предприятие группы компаний  Кастель Груп –  компания  SOMDIAA, специализирующаяся на производстве и продаже пива на территории франкоязычной Африки.

Доказательствами связи пивной империи и мусульман-радикалов послужили полученные в ходе расследования The Sentry внутренние документы компании. По данным расследования, имело место «Соглашение о безопасности», заключенное между Союзом за мир в лице Али Дарассы и руководством компании. Была создана система передачи финансов радикалам по нехитрой, но от этого не менее эффективной схеме. Финансирование осуществлялось под видом взимания поборов на блокпостах. Так грузовики SOMDIAA, проезжая через блокпосты в районах, контролируемых боевиками, оставляли комендантам денежные средства в качестве «налога за проезд и безопасность». Фактически же эти средства являлись оплатой за сотрудничество. Помимо прямого финансирования, в гаражах, обслуживающих технический парк компании, осуществлялся ремонт боевой техники (бронеавтомобилей) террористов. В обмен на техническую поддержку и финансовые вливания, боевики Союза обеспечивали безопасность заводов SOMDIAA, а также поддерживали силовыми методами монополию французской компании на реализацию сахара. Договор между французской компанией и террористами был заключен в 2014 году и соблюдался до марта 2021 года.

Длань Большого брата

Стоит отметить, что на данный момент Castel Groupe, в которую входит SOMDIAA, является одной из крупнейших мировых компаний, специализирующихся на производстве и дистрибуции алкоголя, в частности вина и пива. Свою работу в Западной Африке компания начала в 1949 году с экспорта вина во франкоговорящие страны. В 1990 году глава компании Пьер Кастель приобрел сеть африканских пивоварен Societe des Brasseries et Glacieres Internationales (BGI), и именно с этого шага начался его путь в пивном бизнесе, ставшем основным направлением деятельности на африканском континенте. В 2001 году Кастель подписал контракт с South Africa Breweries – крупнейшим производителем пива в регионе. Этот контракт разграничил сферы влияния компаний, фактически поделив обозначенный сектор рынка между производителями. Благодаря контракту Кастель получил монополию на производство и продажу пива на всей франкофонной части континента. На данный момент Castel Groupe на территории Африки принадлежит 41 пивоварня. В состав компании входит 250 дочерних предприятий, основной стратегией роста и расширения является поглощение других предприятий в обозначенных секторах рынка.

Show must go on

Дипломатические круги Парижа не отреагировали на акции протеста в Банги, обвинения в финансировании террористов Центральноафриканской республики также не вызвали никакой реакции. Положение в республике, несмотря на некоторое смягчение ситуации, по-прежнему остается напряженным. Сохранение Union pour la paix en Centrafrique (UPC) своих позиций отодвигает возможность полного затухания внутреннего конфликта на длительный срок.

Позиция пассивного выжидания Парижа говорит о нежелательности для французской стороны каких-либо изменений. Стоит напомнить, что Центральноафриканская республика, помимо благоприятных условий для выращивания продуктов сельскохозяйственного производства, располагает на своей территории залежами алмазов, золота, урана. Контроль над районами, в которых осуществляется добыча полезных ископаемых, в разное время осуществлялся различными группировками и полевыми командирами. Добыча же и разработка месторождений производились французскими промышленными предприятиями, которым было и продолжает быть выгодным отсутствие упорядоченной государственной власти в регионе. Введение восемью годами ранее дополнительных подразделений французских Миротворческих сил в  республику лишь закрепило существующее положение. Ход развития событий позволяет предположить невозможность полного урегулирования обстановки в стране в обозримом буд

На юго-востоке Франции не утихают волнения, связанные с ростом цен на энергоносители. В ходе очередного витка цен на топливо и электроэнергию активисты движения «Желтые жилеты» (movement des Gilets Jaunes) , чья активность во Франции продолжает нарастать, устроили спонтанную акцию протеста 27 октября. В ходе мероприятия, в котором участвовало более 60 человек, были сооружены баррикады и заграждения с целью противостояния возможным действиям жандармерии и полиции. Акция началась в 03:30 утра на нефтебазе Пюже-сюр-Ажан, передает  агентство France Bleu.

Требования

Активисты движения «Желтые жилеты» выдвинули требования, главными из которых стали: недопущение роста цен на все виды топлива и электроэнергию, а также снятие требований предъявления санитарных пропусков в общественных местах. Напомним, что нефтебаза Пюже-сюр-Ажан имеет стратегическое значение для всего Лазурного берега. Она осуществляет снабжение множества крупнейших объектов района, в частности, международный аэропорт Ниццы.

К полудню жандармерии удалось вытеснить манифестантов с территории нефтебазы и прилегающих объектов. Подъезды и коммуникации разблокированы, сообщение восстановлено. В ходе столкновений были произведены задержания. Немногим ранее премьер-министр Франции Жан Кастекс заявил о намерении правительства заморозить цены на энергоносители до 2022 года. Гражданам, чей месячный доход составляет менее 2000 евро, по словам главы правительства, будет выплачена компенсация за рост цен на электроэнергию в размере 100 евро.

История движения

Напомним, что движение «Желтые жилеты» отметило начало своего пути в 2018 году активными протестными действиями в Париже, Брюсселе и других городах, где в течение всего месяца продолжались столкновения с полицией. Движение «Желтых жилетов» стихийно, не имеет лидера и координаторов, не привязано к конкретной территории, не имеет финансирования. Участники манифестаций выходят на улицы, договариваясь посредством социальных сетей. Желтые жилеты со световозвращающими полосами являются символом принадлежности к движению, в котором участвуют представители практически всех социальных категорий французского общества. Движение выступает за широкий спектр преобразований в социальной сфере, политике налогообложения, экономике. В области внешней политики «Желтые жилеты» призывают к выходу Франции из Евросоюза.

На данное время  движение имеет в активе почти трехлетнюю историю акций уличного протеста и столкновений с полицией. В ходе противостояния  против манифестантов неоднократно приходилось применять водометы и слезоточивый газ. Несмотря на это, в одном из своих интервью глава государства Эммануэль Макрон признал право граждан выражать свое мнение и несогласие с политикой правительства, в том числе посредством стихийных митингов и демонстраций.